Avaruusasiain neuvottelukunta kokoaa kansalliset toimijat yhteen
Avaruusasiat ovat luonteeltaan horisontaalisia ja hallintorajat ylittäviä. Työ- ja elinkeinoministeriön yhteydessä toimii avaruusasiain neuvottelukunta, joka kokoaa yhteen eri hallinnonalojen näkökulmat. Avaruusasiain neuvottelukunnasta annetusta valtioneuvoston asetuksessa (739/2019) säädetään neuvottelukunnan kokoonpanosta ja tehtävistä.
Neuvottelukunnalla on keskeinen rooli Suomen avaruushallinnossa. Neuvottelukunta ohjaa kansallisen avaruusstrategian käytännön toteutusta sekä edistää ja kehittää avaruusalan toimintaympäristöä, liiketoiminnan ja tutkimuksen edellytyksiä ja hallinnonalojen yhteistyötä. Neuvottelukunta edistää avaruusalalla kansainvälistä yhteistyötä ja Suomen kansainvälistä vaikuttavuutta osallistuen esimerkiksi ESA:n ohjelmavalintojen ja avaruutta koskevien EU-asioiden kansallisten näkemysten valmisteluihin. Lisäksi neuvottelukunta seuraa ja arvioi avaruusalaa koskevaa kansallista ja kansainvälistä sääntelyä ja käytäntöä, tekee esityksiä ja antaa lausuntoja alan sääntelyn, hallintokäytännön, rahoituksen ja kansainvälisen yhteistyön suuntaamiseksi sekä edistää avaruusalan näkyvyyttä ja viestintää.
Neuvottelukunnan kokoonpano 6.9.2019 - 5.9.2022:
Puheenjohtaja: Ilona Lundström, osastopäällikkö, työ- ja elinkeinoministeriö
Varapuheenjohtaja: Päivi Antikainen, viestintäneuvos, liikenne- ja viestintäministeriö
Jäsenet:
Tanja Jääskeläinen, apulaisosastopäällikkö, ulkoministeriö
Kai Knape, turvallisuusjohtaja, puolustusministeriö
Tanja Suni, tutkimusjohtaja, ympäristöministeriö
Pentti Lähteenoja, ylijohtaja, maa- ja metsätalousministeriö
Janne Koivukoski, pelastusneuvos, sisäministeriö
Paavo-Petri Ahonen, opetusneuvos, opetus- ja kulttuuriministeriö
Jussi Kaurola, pääjohtaja, Ilmatieteen laitos
Kimmo Kanto, Head of Space, Business Finland
Susan Linko, johtaja, Suomen Akatemia
Matti Anttila, liiketoiminnan kehitysjohtaja, Huld Oy/Suomen ilmailu- ja puolustusteollisuusyhdistys PIA ry
Juha-Matti Liukkonen, johtaja, Reaktor Group Oy/Suomen ilmailu- ja puolustusteollisuusyhdistys PIA ry
Minna Palmroth, professori, Helsingin yliopisto/COSPAR-kansalliskomitea
Neuvottelukunnalla on työ- ja elinkeinoministeriön nimeämä sihteeristö.
Poikkihallinnollista valmistelua varten toimii lisäksi kuusi jaostoa.
Sihteeristö toimii neuvottelukunnan sihteerinä, huolehtii Suomen kansainvälisen edustamisen koordinoinnista (mukaan lukien ESA ja EU), vastaa kansallisesta lainsäädännöstä ja kansainvälisen sääntelyn kehittämiseen osallistumisesta sekä huolehtii suomalaiseen avaruusalaan ja -politiikkaan liittyvästä viestinnästä.
Päätoiminen sihteeristö:
Pääsihteeri: Jenni Tapio, johtava asiantuntija, työ- ja elinkeinoministeriö
Tuija Ypyä, neuvotteleva virkamies, työ- ja elinkeinoministeriö
Heidi Pennanen, erityisasiantuntija, työ- ja elinkeinoministeriö
Sivutoimiset sihteeristön jäsenet:
Janne Mänttäri, hallitussihteeri, liikenne- ja viestintäministeriö
Tuuli Ojala, erityisasiantuntija, liikenne- ja viestintäministeriö
Pentti Olin, neuvotteleva virkamies, puolustusministeriö
Kimmo Kanto, Head of Space, Business Finland
Jouni Pulliainen, toimialajohtaja, Ilmatieteen laitos
Tero Vihavainen, erityisasiantuntija, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Tavoite: Satelliittinavigaatioasioihin vaikuttaminen Suomen vahvuuksien ja tarpeiden mukaisesti
- EU:n Galileo- ja EGNOS-ohjelmien komiteatyön valmistelu
- EUSPA-hallintokomitean valmistelu, jos liittyy Galileoon tai EGNOS:een
- ESA PB-Nav-ohjelmakomitean asioiden valmistelu
- Horizon Europe -valmistelu GNSS-liitännäisten asioiden osalta
- muut GNSS-liitännäiset kysymykset
Navigaatiojaosto: puheenjohtaja Janne Mänttäri, liikenne- ja viestintäministeriö
varapuheenjohtaja Tero Vihavainen, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Tavoite: Kaukokartoitusasioihin vaikuttaminen Suomen vahvuuksien ja tarpeiden mukaisesti
- EU:n Copernicus-ohjelman komiteatyönn valmistelu
- EUSPA-hallintokomitean valmistelu, jos liittyy Copernicukseen
- ESA:n PB EO-ohjelmakomitean valmistelu
- Horizon Europe -valmistelu kaukokartoitusliitännäisten asioiden osalta
- muut kaukokartoitusliitännäiset kysymykset,
- muu kansainvälinen yhteistyö, ml. EUMETSAT, GEO
- Copernicus User Forum -liiketoimintaryhmän osana
Kaukokartoitusjaosto: puheenjohtaja Tuuli Ojala, liikenne- ja viestintäministeriö
varapuheenjohtaja Jouni Pulliainen, Ilmatieteen laitos
Tavoite: Avaruustoimintaan liittyviin turvallisuusasioihin vaikuttaminen Suomen kansallisten turvallisuusintressien mukaisesti. Muiden jaosten neuvonta turvallisuusasioissa. Poikkileikkaava teema
- avaruusasiat, joihin liittyy kansalliseen turvallisuuteen kannalta merkittäviä kysymyksiä
- ESA:n turvallisuuskomitean ja EU-avaruusohjelman Security Boardien asiat
- Public Regulated Service (PRS)-liitännäiset asiat
- turvallisuushyväksyntöihin liittyvät asiat
- kansallisten valmiuksien kehittäminen
- EU:n GovSatCom-ohjelmaan liittyvät asiat
- EU Satellite Centre (SatCen)
- YK:n komiteat
- muut avaruustoiminnan turvallisuusasiat tarvittaessa
- COSPAR-SARSAT
Turvallisuusjaosto: puheenjohtaja Maija Lönnqvist, työ- ja elinkeinoministeriö
varapuheenjohtaja Pentti Olin, puolustusministeriö
Tavoite: Avaruuden tilannekuva/Space Situational Awareness (SSA)-asioihin vaikuttaminen Suomen vahvuuksien ja tarpeiden mukaisesti; Suomen osallistuminen EU:n avaruusohjelman SSA-ohjelmaan
Tilannekuvajaosto käsittelee
- kansallisen avaruuden tilannekuvakeskuksen valmistelu
- kansallisen SSA-strategian toimeenpano ja päivitys
- EU:n SSA-ohjelmakomitean valmistelu
- (Space Surveillance&Tracking) SST-konsortion komitean valmistelu
- EUSPA-hallintokomitean valmistelu, jos liittyy SSA:han
- ESA Space Safety -ohjelmakomitean valmistelu
- Horizon Europe -valmistelu SSA-liitännäisten asioiden osalta
- muut SSA-liitännäiset kysymykset
- COPUOS Long Term Sustainability Guidelines -toimeenpano
Tilannekuvajaosto: puheenjohtaja Jenni Tapio, työ- ja elinkeinoministeriö
varapuheenjohtaja Heidi Pennanen, työ- ja elinkeinoministeriö
Tavoite: Tiede- ja tutkimusohjelmiin vaikuttaminen Suomen vahvuuksien ja tarpeiden mukaisesti
Tiede- ja tutkimusjaosto käsittelee
- ESA tiedekomitean valmistelu + muut ohjelmat tarvittaessa
- Horizon Europe -valmistelu
- osallistuminen ESA Prodex-ohjelman kansalliseen arviointiin
- muut tieteeseen ja tutkimukseen liittyvät asiat (ml. ESO)
- koulutusasiat
Tiede- ja tutkimusjaosto: puheenjohtaja Heidi Pennanen, työ- ja elinkeinoministeriö
varapuheenjohtaja Tuija Ypyä, työ- ja elinkeinoministeriö
Finnish National Committee of COSPAR
Tavoite: Yritysten tarve ennakoida toimintaympäristön kehitystä, hallinnon tehtävä edistää alan kehitystä – aktiivisen vuorovaikutuksen ja läpinäkyvyyden fasilitointi;, avaruusalan ekosysteemin kehittyminen, yhteistyön ja kumppanuuksien edistäminen
- ajankohtaiset hallinnon toimenpiteet (politiikka/strategia)
- ministeriöt, virastot
- EU, ESA, EUMETSAT, muut organisaatiot
- Copernicus ja Galileo User -forumit
- Business Finlandin New Space Economy-ohjelman ajankohtaiset asiat
- ESA:n BASS-ambassador- ja ESA-BIC Finland -toiminnan ajankohtaiset asiat
- ajankohtaiset haut ja ohjelmat, ml. yhteiset messuosallistumiset
- yritysten ajankohtaiset hankkeet, asiat, uutiset
Liiketoimintajaosto: puheenjohtaja Kimmo Kanto, Business Finland
varapuheenjohtaja Jenni Tapio, työ- ja elinkeinoministeriö